1. 中國(guó)郵輪旅游發(fā)展概況

中國(guó)有游輪，長(zhǎng)江三峽就有專(zhuān)供旅游的游輪。

2. 中國(guó)郵輪旅游發(fā)展歷程

主要是根據(jù)是否有窗/陽(yáng)臺(tái)，以及房間的大小進(jìn)行分類(lèi)。

內(nèi)艙房是看不到海面景觀(guān)的，海景房有窗戶(hù)-不能打開(kāi)，陽(yáng)臺(tái)房有獨(dú)立陽(yáng)臺(tái)。

郵輪：

原意是指海洋上的定線(xiàn)、定期航行的大型客運(yùn)輪船。"郵"字本身具有交通的含義，而且過(guò)去跨洋郵件總是由這種大型快速客輪運(yùn)載，故此得名。 二戰(zhàn)后多數(shù)軍用工業(yè)向民用工業(yè)轉(zhuǎn)型，航空業(yè)也隨之出現(xiàn)并且飛速發(fā)展，而原來(lái)的跨洋型郵輪因航行速度慢、消耗時(shí)間長(zhǎng)，基本上退出了歷史舞臺(tái)?，F(xiàn)在所說(shuō)的郵輪，實(shí)際上是指在海洋中航行的旅游客輪。

發(fā)展簡(jiǎn)史：

郵輪在國(guó)外已經(jīng)有100多年歷史。19世紀(jì)初，由于飛機(jī)技術(shù)還不成熟，一些人開(kāi)始登上郵輪漂洋過(guò)海，郵輪旅游開(kāi)始發(fā)展;但是郵輪最重要的功能還是運(yùn)載郵件和移民。但飛機(jī)技術(shù)日益成熟的時(shí)候，那些有錢(qián)休閑的貴族喜歡上這種快速的旅行方式;移民則選擇這種快速經(jīng)濟(jì)舒適的橫渡大洋的方式。于是乎，1985年法國(guó)的法蘭西號(hào)郵輪退出大西洋航線(xiàn)，郵輪退出歷史舞臺(tái)，標(biāo)志著一個(gè)偉大的航海時(shí)代的結(jié)束?，F(xiàn) 在那些豪華客輪嚴(yán)格意義上只能算游輪。史上最后一艘郵輪是伊麗莎白皇后2號(hào)(Queen Elizabeth 2)，另有一說(shuō)是瑪麗王后2號(hào)(Queen Mary 2)。

3. 中國(guó)郵輪旅游發(fā)展概況簡(jiǎn)述

皇家加勒比郵輪：海洋光譜號(hào)，海洋量子號(hào)，和海洋航行者號(hào)。其中海洋光譜將全年在中國(guó)母港服務(wù)。

歌詩(shī)達(dá)郵輪：威尼斯號(hào)、賽琳娜號(hào)、大西洋號(hào)、新浪漫號(hào)。威尼斯號(hào)全年在中國(guó)母港服務(wù)。12月還有一艘新船佛羅倫薩號(hào)要來(lái)，航程尚未公布。

公主郵輪：藍(lán)寶石公主號(hào)，以暑期為主。

星夢(mèng)郵輪：世界夢(mèng)號(hào)和探索夢(mèng)號(hào)。世界夢(mèng)號(hào)全年在華南市場(chǎng)服務(wù)。

MSC地中海郵輪：輝煌號(hào)將離開(kāi)中國(guó)母港，由更大更新的榮耀號(hào)來(lái)接班。

麗星郵輪：雙子星號(hào)

星旅郵輪：鼓浪嶼號(hào)

渤海郵輪：中華泰山號(hào)

我們先來(lái)分析分析各個(gè)母港的郵輪情況

華東母港：

上海母港仍然是中國(guó)最重要的母港，全年都有郵輪航次可以乘坐，而在七八月份的暑期達(dá)到了高峰。由海洋光譜號(hào)，海洋航行者號(hào)，藍(lán)寶石公主號(hào)，MSC榮耀號(hào)，大西洋號(hào)，探索夢(mèng)號(hào)可以選擇。其中海洋光譜號(hào)、MSC榮耀號(hào)都是各家的旗艦新船，其他船只也大多剛剛進(jìn)行了翻新，可見(jiàn)各大郵輪公司仍然把上?？醋髂父鄣谝恢劓?zhèn)。

華北母港：

天津母港是華北市場(chǎng)最主要的出港城市，明年有賽琳娜號(hào)、海洋量子號(hào)、探索夢(mèng)號(hào)、MSC榮耀號(hào)以及鼓浪嶼號(hào)可以選擇，其中賽琳娜號(hào)全年在天津母港服務(wù)，其他郵輪航期主要集中在暑期附近。

華南母港：

華南母港群主要包括廣州、深圳和香港。世界夢(mèng)號(hào)全年在華南母港服務(wù)，威尼斯號(hào)和大西洋號(hào)則交替在深圳母港服務(wù)。

郵輪目的地：

日本依然占據(jù)了母港郵輪市場(chǎng)目的地的主導(dǎo)地位，從華東華北出發(fā)的絕大部分港口都是日本。與往年不同的是今年的長(zhǎng)航次明顯增多，從而能夠更深度的游覽日本。

華南市場(chǎng)選擇面相對(duì)多一些，除了可以選擇去日本之外，還可以選擇去菲律賓和越南。

4. 中國(guó)郵輪旅游發(fā)展的概況以及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)

這個(gè)專(zhuān)業(yè)發(fā)展前景當(dāng)然是非常好的。

現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)越來(lái)越發(fā)達(dá)，人們生活水平得到很大的提高，越來(lái)越多的人追求高質(zhì)量的生活，想要過(guò)得輕松快樂(lè)一些。旅游是大多人都期待的休閑方式之一，人們也逐漸由國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)向國(guó)外，想要更多的去看看不同國(guó)家的特色。郵輪，相比于飛機(jī)，空間更大，生活條件更好，能夠長(zhǎng)時(shí)間停留，所以乘坐游輪比飛機(jī)會(huì)更加悠閑。

5. 中國(guó)郵輪旅游發(fā)展概況分析

從交通工具到“海上度假村”

現(xiàn)代郵輪的雛形出現(xiàn)在19世紀(jì)30年代，在上世紀(jì) 60 年代之前，郵輪更多的是作為一種交通工具用于商務(wù)郵件運(yùn)輸及客運(yùn)業(yè)務(wù)之中。

時(shí)至今日，郵輪旅游早已發(fā)展為以大型豪華游船為載體，以海上巡游為主要形式，以船上活動(dòng)和岸上休閑旅游為主要內(nèi)容的高端旅游活動(dòng)。

郵輪成為一個(gè)旅游目的地而非交通工具，郵輪旅游作為一種高品質(zhì)、慢生活的休閑旅游方式,自20世紀(jì)80年代以來(lái)一直深受旅游者的歡迎。

早期客輪

郵輪的原意是指海洋上定線(xiàn)、定期航行的大型客運(yùn)輪船。

“郵”字本身具有交通的含義，過(guò)去跨洋郵件總是由這種大型快速客輪運(yùn)載，故此得名。

1837年，英國(guó)P&O（鐵行渣華）公司開(kāi)始涉足海上客運(yùn)兼郵件運(yùn)輸業(yè)務(wù)，標(biāo)志著早期郵輪的誕生，郵輪業(yè)發(fā)展至今已有近200年的歷史。

在飛機(jī)尚未出現(xiàn)的年代，一旦旅游者的目的地需要跨越大海，便只能選擇遠(yuǎn)洋客輪,那時(shí)客輪還只能算是運(yùn)輸旅客的交通工具。1958年飛躍大西洋的飛機(jī)投入商業(yè)服務(wù)，追求時(shí)間和效率的旅客紛紛轉(zhuǎn)投飛機(jī)，跨海客輪生意日漸慘淡。

現(xiàn)代郵輪

1970年左右，現(xiàn)代郵輪逐步興起，遠(yuǎn)洋郵輪的角色漸漸開(kāi)始轉(zhuǎn)型，致力于為游客提供舒適、豐富的旅行服務(wù)。

現(xiàn)代郵輪是指具有完備的生活、娛樂(lè)設(shè)施，主要用于滿(mǎn)足旅客在海上、海島、沿海港口觀(guān)光游覽功能的輪船，已從單一的交通工具發(fā)展成為兼具休閑、消費(fèi)、度假、商務(wù)旅游等多種元素于一體的高端旅游產(chǎn)品。

郵輪旅游屬于組合型休閑海洋旅游產(chǎn)品，除了旅游、度假、觀(guān)光，它更可以同時(shí)組合會(huì)議、婚慶、健身、休憩、探險(xiǎn)、潛水和購(gòu)物等等多種內(nèi)容，所以郵輪又被稱(chēng)為“海上流動(dòng)度假村”，從而也成為了高端旅游者追求的最佳休閑度假方式。

“漂浮在海上的黃金產(chǎn)業(yè)”

郵輪旅游的興起，也帶動(dòng)了以之為核心的郵輪產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

作為一種高粘性的休閑度假產(chǎn)品，郵輪旅游的興起，也帶動(dòng)了以之為核心的郵輪產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。經(jīng)過(guò)了近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代郵輪業(yè)作為一種包含船舶制造、交通運(yùn)輸、港口服務(wù)、金融保險(xiǎn)、旅游觀(guān)光、餐飲娛樂(lè)、商業(yè)購(gòu)物等要素的復(fù)合產(chǎn)業(yè)，以其產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、綠色環(huán)保等優(yōu)勢(shì)，被譽(yù)為“漂浮在海上的黃金產(chǎn)業(yè)”。

根據(jù)CCYIA（中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)郵輪游艇分會(huì)）數(shù)據(jù)顯示，郵輪產(chǎn)業(yè)上接先進(jìn)制造業(yè)，下接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)具有1∶10至1∶14的拉動(dòng)效應(yīng)。

其中最為核心的是旅游觀(guān)光業(yè)，對(duì)于郵輪母港所在城市而言，郵輪旅游的首要貢獻(xiàn)就是帶來(lái)了大量的旅游觀(guān)光者，增加了當(dāng)?shù)氐穆糜魏透鞣N商業(yè)收入。

以“世界郵輪之都”——美國(guó)邁阿密為例,其郵輪港口擁有12個(gè)超級(jí)郵輪碼頭，2000米岸線(xiàn)，可同時(shí)停泊20艘郵輪。目前共有15家郵輪公司的總部坐落于此，33艘巨無(wú)霸超級(jí)郵輪以邁阿密港作為母港，已形成全球最大的郵輪金融交易、物資配送、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化展示和會(huì)議會(huì)展等郵輪活動(dòng)的聚集地，港口年均接待郵輪游客超過(guò)400萬(wàn)人次，游客在邁阿密年均消費(fèi)已超過(guò)200億美元。

在過(guò)去30年間，郵輪旅游以8%以上的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超國(guó)際旅游業(yè)3%-4%的整體增速。

根據(jù)CLIA（國(guó)際郵輪協(xié)會(huì)）統(tǒng)計(jì)，1996年-2015年期間，世界郵輪游客從626萬(wàn)增長(zhǎng)到了2300萬(wàn)，增長(zhǎng)了3.7倍。

2016年發(fā)展到2400萬(wàn)游客，2020年預(yù)計(jì)將突破3000萬(wàn)。

全球郵輪航線(xiàn)集中在加勒比海、地中海、西北歐、阿拉斯加、東南亞及日本海域。其中，歐洲及北美地區(qū)仍是郵輪航線(xiàn)最集中的地區(qū)，占到全球總航線(xiàn)的70%以上。

6. 中國(guó)郵輪旅游發(fā)展現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)郵輪旅游近幾年發(fā)展迅速，目前有大的郵輪港的城市有天津、青島、上海、深圳、廈門(mén)、香港，大的郵輪港可以?？恳痪€(xiàn)的郵輪，其他城市的港口只能?？繃嵨徊淮蟮?，對(duì)保障要求不高的小噸位郵輪。

天津、青島、上海等港口主要是日韓航線(xiàn)，主要?？咳毡靖⒆羰辣?、長(zhǎng)崎等一些港口，韓國(guó)濟(jì)州島、仁川等港口，最近幾年由于政策原因，郵輪主要停靠日本，韓國(guó)停靠幾乎沒(méi)有。

另外還有一些內(nèi)河航線(xiàn)，比如說(shuō)重慶、三峽等長(zhǎng)江郵輪航線(xiàn)。

中肯建議：盡量選擇噸位大的船，噸位越大舒適性越高，暈船的可能性更小，跟飛機(jī)一樣，而且?jiàn)蕵?lè)設(shè)施、餐食選擇，更加豐富，越大越好！如果經(jīng)濟(jì)實(shí)力允許，盡量選擇帶窗戶(hù)的，到了船上就拋開(kāi)世俗的一切，好好休息幾天吧。

7. 中國(guó)郵輪旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展

還沒(méi)有開(kāi)始建，南京市規(guī)劃資源局官網(wǎng)發(fā)布棲霞山國(guó)際郵輪母港片區(qū)城市設(shè)計(jì)及《南京市棲霞山片區(qū)（NJDBb012）控制性詳細(xì)規(guī)劃》NJDBb012-01、02規(guī)劃管理單元圖則修改。棲霞山郵輪母港定位為“長(zhǎng)江下游郵輪旅游產(chǎn)業(yè)基地南京棲霞山以東休閑門(mén)戶(hù)”。建成后將成為國(guó)內(nèi)首個(gè)內(nèi)河郵輪母港，也是世界上繼倫敦后第二個(gè)內(nèi)河郵輪母港，將進(jìn)一步提升南京城市首位度。

8. 中國(guó)郵輪發(fā)展報(bào)告

一、康養(yǎng)+旅游

增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂(yōu)，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。按照兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。

全面實(shí)施全民參保計(jì)劃。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度。完善失業(yè)、工傷保險(xiǎn)制度。建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，完善最低生活保障制度。堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，保障婦女兒童合法權(quán)益。完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)。

人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。要完善國(guó)民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。全面取消以藥養(yǎng)醫(yī)，健全藥品供應(yīng)保障制度。堅(jiān)持預(yù)防為主，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明生活方式，預(yù)防控制重大疾病。實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會(huì)辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、生態(tài)+旅游

堅(jiān)持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國(guó)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。

加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)。人與自然是生命共同體，人類(lèi)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類(lèi)只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然上走彎路，人類(lèi)對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類(lèi)自身，這是無(wú)法抗拒的規(guī)律。

我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。

推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，降低能耗、物耗，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)。

加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。完成生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)劃定工作。

開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。完善天然林保護(hù)制度，擴(kuò)大退耕還林還草。嚴(yán)格保護(hù)耕地，擴(kuò)大輪作休耕試點(diǎn)，健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

完成生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。

三、文化+旅游

中國(guó)特色社會(huì)主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，植根于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。

堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌。

健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善文化產(chǎn)業(yè)政策，培育新型文化業(yè)態(tài)，在居民對(duì)更高層次的精神文化生活需求下，文化將會(huì)進(jìn)一步活態(tài)化、物態(tài)化、業(yè)態(tài)化。在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)結(jié)合旅游扶貧政策后，文旅產(chǎn)業(yè)也大有可為。

四、鄉(xiāng)村+旅游

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“

9. 中國(guó)郵輪旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

郵輪旅游作為休閑度假高端旅游業(yè)態(tài)，是中國(guó)旅游業(yè)的新興業(yè)態(tài)，是滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的幸福產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，中國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，短短10年間成為全球第二大郵輪客源市場(chǎng)，成為全球最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域新興市場(chǎng)。2019年，中國(guó)郵輪市場(chǎng)規(guī)模呈波動(dòng)性調(diào)整的態(tài)勢(shì)，郵輪市場(chǎng)供給量有所降低，為我們推動(dòng)功能建設(shè)、制度完善提供了寶貴的時(shí)間窗口期；同時(shí)，國(guó)產(chǎn)大型郵輪實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，本土郵輪船隊(duì)逐步組建，郵輪配套產(chǎn)業(yè)集群逐步形成，郵輪港口接待能級(jí)持續(xù)提升，郵輪政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，標(biāo)志著中國(guó)郵輪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵之年。

一、對(duì)當(dāng)前中國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的基本判斷

（一）郵輪旅游發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略調(diào)整期。中國(guó)郵輪旅游市場(chǎng)在經(jīng)歷了10多年的高速迅猛發(fā)展后，進(jìn)入由“高速度增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量、高品位發(fā)展”的戰(zhàn)略調(diào)整期。吳淞口國(guó)際郵輪港正式開(kāi)港以來(lái)，3年登頂亞洲第一，5年問(wèn)鼎全球前四，累計(jì)接靠郵輪2000多艘次、出入境游客突破1200萬(wàn)人次，港口能級(jí)位居全球前列，市場(chǎng)規(guī)模全國(guó)絕對(duì)領(lǐng)先。2019年吳淞口國(guó)際郵輪港母港郵輪達(dá)到8艘，共223個(gè)艘次；另有8艘郵輪運(yùn)營(yíng)訪(fǎng)問(wèn)港航線(xiàn)，共14個(gè)艘次，郵輪接待量依然位居全國(guó)絕對(duì)領(lǐng)先地位。與此同時(shí)，2019年，雖然數(shù)量有所下降，但郵輪公司紛紛將最新最好的郵輪布局中國(guó)?；始壹永毡扔屋喅孔酉盗惺姿亦]輪“海洋光譜號(hào)”、歌詩(shī)達(dá)郵輪專(zhuān)為中國(guó)量身打造的首艘Vista級(jí)郵輪“威尼斯號(hào)”兩艘全新郵輪尤為讓人期待，前身為麗星郵輪“處女星號(hào)”之“探索夢(mèng)號(hào)”于2019年3月起進(jìn)行耗資3000萬(wàn)美元的翻新升級(jí)工程并加入星夢(mèng)郵輪船隊(duì)，4月11日在上海首航，這也體現(xiàn)出國(guó)際郵輪公司對(duì)中國(guó)郵輪旅游市場(chǎng)充滿(mǎn)信心。

市場(chǎng)調(diào)整期既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，我們要利用好這個(gè)難得的窗口期，提升郵輪旅游運(yùn)營(yíng)能級(jí)和服務(wù)品質(zhì)，推動(dòng)郵輪港口周邊配套完善，拓寬分銷(xiāo)渠道，強(qiáng)化郵輪市場(chǎng)培育和規(guī)范發(fā)展，鞏固領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)郵輪旅游高品質(zhì)發(fā)展。

（二）郵輪經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)入紅利釋放期。目前，我國(guó)郵輪旅游已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從小眾旅游向大眾旅游轉(zhuǎn)變，社會(huì)各界對(duì)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)更加清晰，國(guó)家及上海在2018年密集出臺(tái)郵輪經(jīng)濟(jì)扶持政策。2018年9月，交通運(yùn)輸部等10部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。上海市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)本市郵輪經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確了上海郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，提出在2035年建成亞太郵輪企業(yè)總部基地和具有全球影響力的郵輪經(jīng)濟(jì)中心之一。上海寶山也出臺(tái)了《關(guān)于加快寶山郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，每年由財(cái)政安排不少于1億元用于支持郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在國(guó)際郵輪界引起高度關(guān)注和強(qiáng)烈反響。

隨著相關(guān)郵輪旅游產(chǎn)業(yè)政策的逐步落實(shí)，政策紅利將進(jìn)一步釋放，必將推動(dòng)中國(guó)郵輪旅游產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展，要把政策紅利轉(zhuǎn)化為推動(dòng)中國(guó)郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

（三）郵輪旅游向郵輪旅游產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期。隨著郵輪旅游市場(chǎng)逐步達(dá)到一定規(guī)模，相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素需求逐步顯現(xiàn)，具備向郵輪旅游產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。2018年11月，中船集團(tuán)與嘉年華集團(tuán)、芬坎蒂尼集團(tuán)在首屆進(jìn)博會(huì)上正式簽訂2+4艘13.5萬(wàn)總噸Vista級(jí)大型郵輪建造合同，標(biāo)志著我國(guó)首艘大型郵輪設(shè)計(jì)建造及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)入正式實(shí)施階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到數(shù)百億乃至千億級(jí)。2019年3月12日，招商局工業(yè)集團(tuán)極地探險(xiǎn)郵輪1號(hào)船下水儀式暨3號(hào)船開(kāi)工儀式在江蘇海門(mén)基地舉行，此次下水的1號(hào)郵輪是招商局工業(yè)集團(tuán)極地探險(xiǎn)郵輪系列項(xiàng)目的首制船，也是國(guó)內(nèi)自主建造的首艘郵輪。在郵輪旅游企業(yè)集聚方面，上海寶山依然是最為集聚的區(qū)域，作為中船集團(tuán)落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略、發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)板塊平臺(tái)和總體責(zé)任單位的中船郵輪科技公司以及郵輪產(chǎn)業(yè)基金正式落戶(hù)寶山。2018年寶山各類(lèi)郵輪相關(guān)企業(yè)總數(shù)達(dá)137家，其中地中海郵輪被上海市認(rèn)定為跨國(guó)公司地區(qū)總部，已經(jīng)初步形成郵輪經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

二、推動(dòng)中國(guó)郵輪旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議

（一）推動(dòng)多母港郵輪旅游發(fā)展。多母港郵輪旅游將更好地發(fā)揮郵輪旅游外交的作用。當(dāng)今，在世界舞臺(tái)上中國(guó)游客不斷展現(xiàn)中國(guó)風(fēng)采，向世界持續(xù)傳遞中國(guó)聲音，為世界帶去中國(guó)微笑。旅游外交已成為發(fā)出中國(guó)聲音、講好中國(guó)故事、加強(qiáng)與世界聯(lián)系的重要平臺(tái)和中國(guó)對(duì)外交往合作的重要內(nèi)容。多母港航線(xiàn)是以航線(xiàn)上的多個(gè)港口為母港，改變了目前以中國(guó)為母港、日韓為訪(fǎng)問(wèn)港、市場(chǎng)上過(guò)于依賴(lài)當(dāng)?shù)乜驮吹陌l(fā)展模式，使東北亞各國(guó)成為母港和訪(fǎng)問(wèn)港的雙重角色。游客可以在任何港口上下，同一郵輪客源來(lái)自多個(gè)國(guó)家，既促進(jìn)了母港，又促進(jìn)了客港的發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)旅游外交的發(fā)展。

多母港郵輪航線(xiàn)主要體現(xiàn)在同一郵輪航線(xiàn)上的港口互為母港、同一郵輪游客來(lái)源多元化、游客上下船的自由度顯著提升、岸上旅游目的地更加豐富、同時(shí)促進(jìn)出境游和入境游等典型特征。2018年12月,上海市政府出臺(tái)了郵輪經(jīng)濟(jì)政策，與境外港口城市合作推動(dòng)互為母港或多母港航線(xiàn)發(fā)展，吸引更多訪(fǎng)問(wèn)港客源。為更好推進(jìn)多母港航線(xiàn)旅游發(fā)展，上海吳淞口國(guó)際郵輪港和韓國(guó)釜山港、日本福岡港等已建立了多母港合作框架協(xié)議，促進(jìn)多母港郵輪航線(xiàn)合作。

建議：一是推動(dòng)中日韓郵輪港口合作，建立多母港航線(xiàn)合作協(xié)議；二是促進(jìn)多母港出入境政策協(xié)調(diào)，簡(jiǎn)化多母港郵輪旅客出入境檢查流程，實(shí)現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)的協(xié)同共享；三是推進(jìn)多母港郵輪產(chǎn)品創(chuàng)新，在特種郵輪的基礎(chǔ)上，根據(jù)中日韓等國(guó)郵輪游客共同喜好，進(jìn)行更多的設(shè)計(jì)，提高差異化水平；四是加強(qiáng)多母港郵輪旅游規(guī)劃研究，完善體制機(jī)制建設(shè)。

（二）建立中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及中國(guó)郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系。2012年9月，經(jīng)原國(guó)家旅游局批準(zhǔn)，在上海市寶山區(qū)以吳淞口、虹口區(qū)以北外灘為中心，設(shè)立首個(gè)“中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”，開(kāi)啟“中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)的先河。提出要在政府的統(tǒng)一規(guī)劃下，通過(guò)中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的平臺(tái)，在推進(jìn)完善郵輪產(chǎn)業(yè)政策體系、提高母港建設(shè)和管理能力、提升郵輪產(chǎn)業(yè)及服務(wù)品質(zhì)、培育本土郵輪服務(wù)力量、擴(kuò)大郵輪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平等領(lǐng)域探索試驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同郵輪旅游城市與企業(yè)積極配合，為全國(guó)郵輪旅游發(fā)展不斷創(chuàng)造和累積經(jīng)驗(yàn)。上海作為中國(guó)首個(gè)郵輪旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)，在郵輪相關(guān)單位支持下，率先探索推行的144小時(shí)過(guò)境免簽、15天入境免簽政策實(shí)施，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)國(guó)際郵輪物資貨柜轉(zhuǎn)運(yùn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)、推進(jìn)“單一窗口”郵輪項(xiàng)目建設(shè)、提升郵輪口岸通關(guān)服務(wù)、優(yōu)化郵輪經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境等方面的創(chuàng)新，并引領(lǐng)中國(guó)郵輪港口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，目前多項(xiàng)郵輪經(jīng)濟(jì)政策和模式已在天津、青島、廣州等地郵輪港口復(fù)制推行。

建議：一是建立中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收認(rèn)定系列標(biāo)準(zhǔn)體系。2012年建立首個(gè)中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)以來(lái)，全國(guó)已建立6個(gè)郵輪旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)，時(shí)隔7年，可以對(duì)其發(fā)展成果進(jìn)行驗(yàn)收認(rèn)定。郵輪旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展就是要不斷對(duì)接國(guó)際郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展慣例，強(qiáng)化郵輪經(jīng)濟(jì)政策研究，探索國(guó)際郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)郵輪經(jīng)濟(jì)政策創(chuàng)新，推動(dòng)我國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新向縱深推進(jìn)。并開(kāi)展各種形式的創(chuàng)新試點(diǎn)，形成具體的實(shí)施方案，推動(dòng)中國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)政策與體制創(chuàng)新。

二是建立中國(guó)郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系。設(shè)立中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的郵輪港口城市，率先建立較為完善的郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，對(duì)全國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的示范作用，為進(jìn)一步提升中國(guó)郵輪旅游市場(chǎng)能級(jí)，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求，為中國(guó)郵輪旅游業(yè)發(fā)展發(fā)揮改革引領(lǐng)作用，建議試點(diǎn)建立中國(guó)郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)，打造郵輪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展全國(guó)樣板。

（三）建立郵輪港口及郵輪評(píng)級(jí)制度。進(jìn)入新時(shí)代，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們的消費(fèi)能力更高，對(duì)美好生活的需求更加強(qiáng)烈，對(duì)休閑旅游的需求也邁向高層次，郵輪旅游是人們出游旅行的重要選擇。未來(lái)中國(guó)有望成為全球前三的國(guó)際郵輪旅游產(chǎn)業(yè)中心，因此在“質(zhì)”上，中國(guó)郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是要對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，推動(dòng)郵輪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，塑造郵輪旅游高品質(zhì)生活。游客對(duì)郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的感受和期許，包括港口體驗(yàn)、郵輪體驗(yàn)、目的地體驗(yàn)等方面，這也是中國(guó)推動(dòng)郵輪旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、塑造郵輪旅游高品質(zhì)生活的重要切入點(diǎn)。

建議：一是文化和旅游部從全國(guó)角度建立郵輪港游客服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推動(dòng)郵輪港游客服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。郵輪港游客服務(wù)是當(dāng)前我國(guó)居民出境旅游服務(wù)的重要組成部分。目前，我國(guó)在使用的郵輪港口共15家，其中郵輪專(zhuān)用碼頭8家，游客在郵輪港口的體驗(yàn)和滿(mǎn)意度是體現(xiàn)郵輪旅游高品質(zhì)生活的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，而當(dāng)前并未建立郵輪港口游客服務(wù)的評(píng)級(jí)，使得游客對(duì)郵輪港口服務(wù)的總體認(rèn)知和郵輪港對(duì)自身游客服務(wù)的認(rèn)知和定位都不是十分清晰，郵輪港游客服務(wù)的發(fā)展方向不夠清晰，因此需要從全國(guó)角度建立郵輪港游客服務(wù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)郵輪港游客服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

二是建立母港郵輪服務(wù)質(zhì)量評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。從郵輪體驗(yàn)來(lái)說(shuō)，游客期待郵輪要“新”、要“大”，船上體驗(yàn)要“好”。在經(jīng)歷中國(guó)母港郵輪12年的發(fā)展之后，游客對(duì)郵輪產(chǎn)品的要求也在不斷提升，希望國(guó)際郵輪公司將世界上更大更新的郵輪投放中國(guó)市場(chǎng)，帶來(lái)更加具有現(xiàn)代風(fēng)格的郵輪體驗(yàn)。為了控制郵輪旅游產(chǎn)品的質(zhì)量，維護(hù)中國(guó)郵輪旅游市場(chǎng)的國(guó)際形象和品牌影響力，以及更好地保護(hù)游客的合法利益，需要制定郵輪評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立郵輪評(píng)價(jià)分級(jí)制度。當(dāng)前中國(guó)郵輪市場(chǎng)價(jià)格體系較為混亂，游客對(duì)各個(gè)層次的郵輪缺乏深度的認(rèn)知，通過(guò)構(gòu)建系統(tǒng)的指標(biāo)體系模型對(duì)在中國(guó)運(yùn)營(yíng)的母港郵輪進(jìn)行分類(lèi)評(píng)級(jí)，就如酒店業(yè)對(duì)酒店建立星級(jí)一樣。游客可以更好地對(duì)郵輪產(chǎn)品進(jìn)行選擇，提升游客對(duì)不同等級(jí)郵輪產(chǎn)品的認(rèn)知度，使得游客在選擇高星級(jí)郵輪時(shí)愿意支付較高的價(jià)格，實(shí)現(xiàn)價(jià)格與價(jià)值的匹配。本文參考百度！