1. 旅游規(guī)劃評估
1、概念性規(guī)劃
主要任務(wù)和功能目標(biāo)是研究確定國家、地區(qū)、城市、目的地、景區(qū)的旅游主題概念，工作內(nèi)容是根據(jù)市場需求、供求關(guān)系和資源條件確定規(guī)劃對象能夠和需要做什么，至于具體怎么做、做什么、誰去做、什么時(shí)候做等等都只一般性提及，不是所要解決的主要問題。簡而言之，概念規(guī)劃只能解決主題是什么以及它如何能夠解決的問題。它與可行性研究報(bào)告大致相同。兩者之間的差異主要是因?yàn)榭尚行匝芯恐饕顷P(guān)于現(xiàn)有主題和既定項(xiàng)目是否集中和可行性問題，概念規(guī)劃首先回答的問題是主題和項(xiàng)目，是什么樣的問題。
2、總體規(guī)劃
其主要任務(wù)是按主題規(guī)劃布局，作用和功能的目的是使主題得以實(shí)現(xiàn)，對圍繞主題選擇的項(xiàng)目進(jìn)行必要性和可行性研究，并對如何實(shí)施提出一些一般性的或原則的意見和建議。因此，總體規(guī)劃通常包括旅游開發(fā)建設(shè)的開發(fā)建設(shè)目標(biāo)、原則、重點(diǎn)任務(wù)和對策、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、項(xiàng)目的空間布局、旅游基本配套保障條件、規(guī)劃實(shí)施步驟和規(guī)劃建設(shè)等。總體計(jì)劃具有戰(zhàn)略性，指導(dǎo)性，規(guī)范性和約束力需要專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)施計(jì)劃和具體施工細(xì)節(jié)，以進(jìn)一步說明如何做，何時(shí)做，以及誰去做等問題。
3、實(shí)施性規(guī)劃
其中包括專項(xiàng)規(guī)劃及建造的詳細(xì)規(guī)則，其主要任務(wù)是系統(tǒng)、全面地規(guī)劃、部署和安排總體規(guī)劃的實(shí)施，并回答如何實(shí)施的問題。專項(xiàng)規(guī)劃是研究如何在總體規(guī)劃下建設(shè)和開發(fā)某一區(qū)域或地區(qū)。建設(shè)性細(xì)則是研究部署，甚至是具體的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。具體安排都是為了執(zhí)行總體規(guī)劃。實(shí)施性規(guī)劃是總體規(guī)劃與行動(dòng)計(jì)劃、工作計(jì)劃和設(shè)計(jì)方案之間的一種規(guī)劃。對于指導(dǎo)規(guī)劃，它們往往是底層工作指導(dǎo)文件，一般不會在其之下再研究編制系統(tǒng)全面的行動(dòng)方案和工作計(jì)劃。
旅游規(guī)劃的特征主要有哪些？
1、前瞻性
無論是哪種類型的旅游規(guī)劃，都應(yīng)具有前瞻性。旅游規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)以及為了達(dá)到目標(biāo)而設(shè)計(jì)的行動(dòng)方案都反映了對未來發(fā)展的理性預(yù)期。一套完整的旅游規(guī)劃常常包含近期（3~5年）、中期（5~10年）、遠(yuǎn)期（10~20年）三個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃，以此來保證旅游發(fā)展的短期效應(yīng)與長期效應(yīng)之間的和諧與平衡。
2、系統(tǒng)性
旅游規(guī)劃的系統(tǒng)性包含兩層意思：第一，作為旅游規(guī)劃的研究對象，旅游系統(tǒng)內(nèi)部的要素構(gòu)成復(fù)雜，要素之間又各有關(guān)聯(lián)。在實(shí)踐中，旅游規(guī)劃既要考慮到旅游者（旅游活動(dòng)的主體）、旅游資源（旅游活動(dòng)的客體）和旅游業(yè)（旅游活動(dòng)的媒介）三大要素之間利益的均衡，又要對旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)的六大要素（包括食、住、行、游、購、娛）進(jìn)行合理的籌劃安排；第二，時(shí)間要素是旅游規(guī)劃的隱形線索。簡而言之，旅游規(guī)劃就是要了解旅游系統(tǒng)的過去、分析旅游系統(tǒng)的現(xiàn)狀、籌劃旅游系統(tǒng)的將來。旅游規(guī)劃在時(shí)間軸上是連續(xù)的和不斷變化的。
3、層次性
旅游規(guī)劃一般針對具體的地域范圍而展開，具有層次結(jié)構(gòu)性。比如，涉及地域范圍的旅游規(guī)劃由大到小可以是全國旅游規(guī)劃、跨省區(qū)的區(qū)域旅游規(guī)劃、省市旅游規(guī)劃、區(qū)縣旅游規(guī)劃、旅游景區(qū)（點(diǎn)）規(guī)劃。各個(gè)層次上的旅游規(guī)劃不是孤立的，而是相互聯(lián)系、相互制約的。
2. 旅游規(guī)劃評估的內(nèi)容
國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)每五年評估一次
法律依據(jù)：《國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法》 第三十四條 文化和旅游部不定期對國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行檢查；每五年對國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)開展一次總體規(guī)劃實(shí)施情況和建設(shè)成效評估，評估報(bào)告向社會公布。
3. 旅游規(guī)劃評估的指標(biāo)
根據(jù)我對旅游管理專業(yè)就業(yè)方向的了解，大致有以下方向： 旅行社、酒店、旅游景區(qū)規(guī)劃與開發(fā)、度假村、會展、旅游咨詢顧問、旅游財(cái)會。
根據(jù)我的性格特點(diǎn)，我大致傾向于旅行社計(jì)調(diào)、銷售;酒店管理和會展。
二、就我國乃至世界市場的分析來看，旅游作為第三產(chǎn)業(yè)的重要支柱，涉及到國家、世界經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面;一個(gè)地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r也反映著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)的發(fā)展前途的好壞。旅游作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要推動(dòng)力，正越來越受到人們的重視;旅游在經(jīng)濟(jì)、政治、社會等方面都發(fā)揮著越來越重要的作用。
三、就我國現(xiàn)階段對于旅游等第三產(chǎn)業(yè)所頒布的相關(guān)的法律法規(guī)來看，旅游產(chǎn)業(yè)是國家重點(diǎn)支持的行業(yè)，也是重點(diǎn)要發(fā)展的行業(yè);隨著中國旅游產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，市場對于專業(yè)旅游人才，特別是高級酒店和旅游管理人才的需求也越來越大。
4. 旅游資源的評估
生態(tài)旅游是一種以欣賞和研究自然、野生動(dòng)植物以及任何文化特點(diǎn)為目的的所進(jìn)行的有助于自然保護(hù)的自然旅游。其最大的特點(diǎn)是在保護(hù)環(huán)境和對維護(hù)當(dāng)?shù)卣Ｉ畛袚?dān)義務(wù)的同時(shí)，仍能把商業(yè)性的旅游業(yè)與旅游地生態(tài)旅游結(jié)合起來，以支持當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
區(qū)別：
1、生態(tài)旅游與傳統(tǒng)旅游有時(shí)利用相同的自然區(qū)域，然而其態(tài)度、興趣明顯不同。
2、傳統(tǒng)的旅游與觀光地區(qū)的生態(tài)學(xué)及特點(diǎn)無關(guān)，其目的在于消遣和娛樂。而生態(tài)旅游則是為自然區(qū)域本身所吸引，研究和欣賞其自然特征，并對野生生物和自然資源進(jìn)行非消耗性的利用。
3、生態(tài)旅游是一種計(jì)劃性活動(dòng)，依賴于嚴(yán)格的管理以防止嚴(yán)重的環(huán)境危害，所以事先要進(jìn)行影響和效益評價(jià)，避免了傳統(tǒng)旅游常因計(jì)劃不周而帶來的環(huán)境負(fù)效應(yīng)。經(jīng)過精心設(shè)計(jì)的說明性計(jì)劃還能使保護(hù)區(qū)成為一個(gè)支持地方傳播知識、技能和生活方式，以保存當(dāng)?shù)鼐用竦膫鹘y(tǒng)價(jià)值并向外界傳播其文化的中心，促進(jìn)文化繁榮。
5. 旅游規(guī)劃評估的組織主體
評價(jià)目的是更好的加強(qiáng)，旅游景區(qū)管理，更加讓旅游景區(qū)有自己獨(dú)特性，讓景區(qū)能夠?qū)τ谧陨泶嬖诓蛔銌栴}得到解決重視自身問題同時(shí)讓自己景區(qū)不斷優(yōu)化得到改善，從而評價(jià)意義不僅讓景區(qū)能夠在綜合特別是全國性排名得到改善，一方面可以說評分制度也是反映出景區(qū)存在著問題根本所在，不同景區(qū)分的級別不同，讓景區(qū)與景區(qū)之間有著對比，可以讓景區(qū)能夠認(rèn)識。
雖然全國優(yōu)秀的4A級別景區(qū)全國已經(jīng)很多，但每一個(gè)地方在管理上也是不同的，從單獨(dú)角度說，評價(jià)制度可以讓景區(qū)管理部門更了解自身有更好的掌控！今天雖然有些景區(qū)確實(shí)存在問題，但總體來說全國景區(qū)對于環(huán)境特別是衛(wèi)生方面有了更多提高，隨著全國基礎(chǔ)建設(shè)和改革開放，人民生活得到了改善。人民素質(zhì)提高從而讓景區(qū)管理部門更好保護(hù)好景區(qū)，未來景區(qū)發(fā)展更好的提供給游客，而評分制度也時(shí)刻警醒著地方景區(qū)應(yīng)該時(shí)刻保持發(fā)揮景點(diǎn)的級別服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化，有時(shí)候無論各行各業(yè)都需要有著自己行業(yè)制度與規(guī)矩，旅游景區(qū)也不能例外雖然它屬于國家管控，但越是這樣更能反映出，對于祖國文化。從而讓美一個(gè)景區(qū)都應(yīng)該加強(qiáng)自身建設(shè)，從保護(hù)開發(fā)角度來說，景區(qū)管理部門也應(yīng)該做到科學(xué)繼做到不浪費(fèi)資源，也不破壞資源為原則根本，合理的利用資源。讓景區(qū)文明甚至能夠成為世界級的著名旅游景區(qū)才是景區(qū)應(yīng)該努力方向。
今天站在特別是人們物質(zhì)上的不斷提升，精神上的對于旅游業(yè)也是一種提高，隨著國民水平越來越好上升，特別是近些年來說，特別是假期旅游業(yè)人數(shù)也越來越多，相對推動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展，不僅國民也有很多外國朋友也會來我國進(jìn)行旅行，這對于旅游業(yè)來說絕對是一個(gè)好事，所以指定評分級別對于旅游業(yè)來說是不可能少的，就像一面鏡子。每一個(gè)人都可以參與進(jìn)來從而監(jiān)督作為其中一個(gè)分子這是未來應(yīng)該去做的。
今天回頭看過昨天，特別是當(dāng)你塌過祖國每一片土地的同時(shí)，你可能會發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生再得到改善，這是一個(gè)歡欣鼓舞的事，旅游業(yè)的評分是一個(gè)必然現(xiàn)象，它能夠讓所有參與者進(jìn)來心平氣和來感受發(fā)現(xiàn)問題。能夠讓社會來監(jiān)督，這些都應(yīng)該是所有行業(yè)遵守基本法則而綜合性的一個(gè)原則。這些年來應(yīng)該讓管理者與參與者進(jìn)來評估了，為此推出評價(jià)制度同時(shí)是讓所有參與者能夠完善，在提高效率是一個(gè)里程碑式的意義。為此我們大家應(yīng)該給予支持，這是一個(gè)時(shí)代變革，更是眾多參與者管理者監(jiān)督者，旁觀者的大時(shí)代到來，可以更好的推動(dòng)旅游行業(yè)的發(fā)展。從而不再有不良因素制約著景區(qū)旅游的誘因。
最后希望大家愛護(hù)環(huán)境，珍惜景區(qū)美麗一草一木，保護(hù)好旅游景區(qū)留給子孫們更多的美麗景色！
6. 旅游評估調(diào)整
《中華人民共和國旅游法》第七十七條規(guī)定，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測和評估的重要內(nèi)容。
旅游安全是指旅游活動(dòng)中各相關(guān)主體的一切安全現(xiàn)象的總稱。它包括旅游活動(dòng)各環(huán)節(jié)的相關(guān)現(xiàn)象，也包括旅游活動(dòng)中涉及的人、設(shè)備、環(huán)境等相關(guān)主體的安全現(xiàn)象，既包括旅游活動(dòng)中的安全觀念、意識培育、思想建設(shè)與安全理論等“上層建筑”，也包括旅游活動(dòng)中安全的防控、保障與管理等“物質(zhì)基礎(chǔ)”。
沒有安全，便沒有旅游。旅游安全是旅游業(yè)的生命線，是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。旅游業(yè)發(fā)展的事實(shí)證明，旅游安全事故的出現(xiàn)，不僅影響旅游活動(dòng)的順利進(jìn)行，而且可能帶來巨額經(jīng)濟(jì)損失；旅游安全事故危及旅游者生命和財(cái)產(chǎn)，直接影響社會的安定團(tuán)結(jié)；旅游安全事故還會損害國家的旅游聲譽(yù)，阻礙旅游業(yè)發(fā)展。因此，加強(qiáng)旅游安全管理具有重要意義
7. 旅游規(guī)劃評估的內(nèi)容包括
關(guān)于旅游開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批流程，不同于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)審批，即不能說更為復(fù)雜，但讓許多旅游開發(fā)商摸不到頭緒，或者被自己復(fù)雜化。作為旅游項(xiàng)目開發(fā)的重要一個(gè)環(huán)節(jié)，值得寫一些個(gè)人實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與大家分享。
一.先做規(guī)劃方案還是做立項(xiàng)申請
許多開發(fā)商為了拿項(xiàng)目，立馬想到的是先做一個(gè)規(guī)劃方案。沒有規(guī)劃方案，不知道干什么，怎么能立項(xiàng)？是的，該問題想說的是，先做規(guī)劃方案，再立項(xiàng)申請。這正確嗎？
讓我們參考一下房地產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)所需的資料：
到國土局辦理國有出讓地的土地手續(xù)；
辦土地手續(xù)期間，土地儲備中心會統(tǒng)一到規(guī)劃局辦理規(guī)劃條件；
具備工程咨詢資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目申請報(bào)告；
具備節(jié)能評估能力的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評估報(bào)告；
到環(huán)保局辦理環(huán)評批復(fù)手續(xù)；
到地震局辦理抗震安全性評價(jià)意見；
到該項(xiàng)目的行業(yè)主管部門辦理行業(yè)審查意見；
項(xiàng)目單位的立項(xiàng)申請文件；
項(xiàng)目單位的營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證。
該立項(xiàng)所需的資料中，第1、2條要求，辦理土地手續(xù)和規(guī)劃條件。許多旅游開發(fā)項(xiàng)目，特別是旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，何來辦理土地手續(xù)和規(guī)劃條件，
因?yàn)樵S多旅游開發(fā)項(xiàng)目用地是集體用地的耕地、果園、自留地、林地、草地、宅基地、荒山荒地和國有用地的林地/林場、農(nóng)場、牧場、荒山荒地、水域等，甚至自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)，不在城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃范圍內(nèi)，不完全按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施。
比如在林業(yè)部門主管的自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)索道上下站管理用房、接待設(shè)施、游客中心[可能以其他項(xiàng)目名稱報(bào)林業(yè)廳/局審批]、游覽景點(diǎn)等和旅游相關(guān)的游覽和服務(wù)設(shè)施，不可能都要找國土資源主管部門審批建設(shè)用地，也不會去找發(fā)改委按照其要求的立項(xiàng)審批流程進(jìn)行立項(xiàng)報(bào)批，更不用說準(zhǔn)確上述立項(xiàng)所需的資料。
但是，并不是說旅游開發(fā)項(xiàng)目不需要立項(xiàng)報(bào)批，而是應(yīng)該根據(jù)不同項(xiàng)目尋找不同的審批流程。
所以說，要討論“先做規(guī)劃方案，還是先立項(xiàng)申請”，應(yīng)該根據(jù)不同用地所在的不同主管部門而定，且其立項(xiàng)報(bào)批的主管部門也應(yīng)該依此選擇不同的立項(xiàng)報(bào)批流程。
但是，本文主要針對非自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國有林場/農(nóng)場/牧場等特殊用地范圍內(nèi)的旅游開發(fā)項(xiàng)目.按照發(fā)改委非限制行業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批程序的旅游開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)審批流程，進(jìn)行系統(tǒng)性分析，以供旅游開發(fā)商參考。
二.立項(xiàng)申請需準(zhǔn)備哪些材料.
一個(gè)問題還沒有完全解決，通過提出“立項(xiàng)申請應(yīng)準(zhǔn)備哪些材料”這一問題，可以合并解決問題。該問題是在如下假定下提出的，即按照發(fā)改委非限制行業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批程序，申請旅游開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)審批。發(fā)改委首先對投資規(guī)模有個(gè)限定，一般不超過1000萬元（該投資規(guī)模限定不同地區(qū)存在差異）的項(xiàng)目直接編制項(xiàng)目申請表并提交項(xiàng)目介紹.
即可備案；超過1000萬元（該投資規(guī)模限定不同地區(qū)存在差異）的項(xiàng)目，根據(jù)不同投資規(guī)模，需要具有相應(yīng)級別以上工程咨詢資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制可行性研究報(bào)告，一般超過1億元以上的，需要乙級以上工程咨詢資質(zhì)（甲級工程咨詢資質(zhì)可以全國通用）。其次，不同投資規(guī)模需要報(bào)不同行政級別發(fā)改委立項(xiàng)審批。
一般的旅游開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請，需要聘請具有工程咨詢資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)撰寫項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，經(jīng)旅游主管部門提交給發(fā)改委等相關(guān)部門，具體應(yīng)提交的資料包括：
項(xiàng)目單位（企業(yè)）提出立項(xiàng)申請報(bào)告；
由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；
旅游主管部門關(guān)于該項(xiàng)目的審批意見；
項(xiàng)目所在地城市規(guī)劃行政主管部門出具的項(xiàng)目規(guī)劃選址意見；
國土資源部門（林業(yè)、海洋漁業(yè)部門）出具的項(xiàng)目用地（用林、用海）預(yù)審意見；
環(huán)境保護(hù)部門出具的項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批意見；
節(jié)能評估報(bào)告（需工程咨詢資質(zhì)）或填寫《固定資產(chǎn)節(jié)能登記表》；
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等其他資料。
在上述旅游開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請所需的資料中要求“項(xiàng)目所在地城市規(guī)劃行政主管部門出具的項(xiàng)目規(guī)劃選址意見”，要求的是項(xiàng)目選址意見書，不需要規(guī)劃方案，即無需提交總體規(guī)劃方案可以立項(xiàng)。因此，不存在先做規(guī)劃方案才能立項(xiàng)的說法。
但是，在實(shí)踐中，對于不在城鄉(xiāng)規(guī)劃的城區(qū)/鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的旅游開發(fā)項(xiàng)目用地，一般開發(fā)商會先做個(gè)規(guī)劃方案，可以使總體規(guī)劃方案，或者概念規(guī)劃方案，拿著該規(guī)劃方案向政府匯報(bào)，地方政府及下屬各部門以規(guī)劃方案為依據(jù)來審批項(xiàng)目。
反思上述程序，本人認(rèn)為，許多旅游開發(fā)項(xiàng)目總體規(guī)劃方案編制不是旅游開發(fā)商的職責(zé)，而應(yīng)該是政府的職責(zé)，但是政府沒有動(dòng)力機(jī)制去編制該規(guī)劃方案，而由旅游開發(fā)商推動(dòng)該規(guī)劃方案編制工作，因?yàn)槁糜伍_發(fā)商想投資開發(fā)該地塊，需要規(guī)劃方案。
比如上面提及的千年皇后鎮(zhèn)項(xiàng)目，對于該上萬畝地塊，涉及國有林地、荒山荒地、水域和集體的耕地、自留地、村莊宅基地等用地，以旅游開發(fā)商名義上報(bào)該區(qū)域的總體規(guī)劃方案名不正言不順。在最新的城鄉(xiāng)規(guī)劃法下，土地利用必須按照規(guī)劃實(shí)施，沒有規(guī)劃下何談建設(shè)項(xiàng)目選址是否符合規(guī)劃要求。
因此，該項(xiàng)目的總體規(guī)劃應(yīng)該由旅游主管部門委托相應(yīng)級別以上旅游規(guī)劃資質(zhì)的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，并約束旅游開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)旅游項(xiàng)目時(shí)復(fù)合該總體規(guī)劃的要求。
三.·哪些旅游開發(fā)項(xiàng)目需要編制可行性研究報(bào)告依照上述所言，并非所有的旅游開發(fā)項(xiàng)目都需要編制可行性研究報(bào)告，而是根據(jù)項(xiàng)目所在用地主管部門、項(xiàng)目用地性質(zhì)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資規(guī)模而定。
世界自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，除了游覽設(shè)施和少量旅游服務(wù)設(shè)施，一般不允許建設(shè)項(xiàng)目，因此不存在向發(fā)改委申請立項(xiàng)報(bào)批項(xiàng)目，而是由相應(yīng)的主管部門審批建設(shè)內(nèi)容。在實(shí)際操作中，在上述保護(hù)區(qū)內(nèi)也有修建接待設(shè)施、索道等項(xiàng)目，投資規(guī)模在1000萬元以上的一般需要報(bào)縣級發(fā)改委審批或備案，
超過3000萬元以上或5000萬元以上的投資規(guī)模（不同省份不同投資規(guī)模要求）需要上報(bào)市級發(fā)改委主管部門，超過1億元或3億元的，應(yīng)由省級發(fā)改委審批。
風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國家A級旅游景區(qū)的立項(xiàng)報(bào)批程序一般參照發(fā)改委規(guī)定的非限制行業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批，一般投資規(guī)模在3000萬元以上或者5000萬元以上的，應(yīng)由市級發(fā)改委審批，在1000萬元以上但不超過上一級發(fā)改委審批要求的投資規(guī)模，由縣級發(fā)改委審批，超過1億元或3億元的，應(yīng)由省級發(fā)改委審批。
8. 旅游規(guī)劃評估報(bào)告
喜歡自由行這種的旅游，每年我們都會組織親戚朋友去旅游，人多的時(shí)候會包個(gè)大巴，時(shí)間充足又人少的時(shí)候就自駕，每次都行程攻略都是我來做的，下面把我的經(jīng)驗(yàn)跟大家分享一下。
當(dāng)確定要去的目的地后，首先用百度、頭條、馬蜂窩等盡量多的去了解當(dāng)?shù)囟加惺裁粗档萌サ木包c(diǎn)。根據(jù)自己的時(shí)間選擇出要去的景區(qū)，排出游覽的順序，這是第一步，其實(shí)也是比較繁瑣的一步，每個(gè)人欣賞角度不同，去的時(shí)候天氣心情不同，往往會得出不同的結(jié)論有人說好有人說不好，一定要多看看別人的游記攻略，盡量把周邊的景點(diǎn)都了解到。
第二步當(dāng)要去的景點(diǎn)確定以后，估計(jì)各景點(diǎn)的看點(diǎn)以及游覽路線游覽所需時(shí)間也就知道了，還不知道的就要重點(diǎn)了解這方面的知識，直到你完全了解。然后要了解各各景點(diǎn)之間的距離車程，這個(gè)可以用百度地圖、高德地圖模擬導(dǎo)航一下就知道了，一般來說導(dǎo)航預(yù)估的時(shí)間比實(shí)際你跑到的時(shí)間要少，所以那個(gè)只是個(gè)參考，一定要預(yù)留出充足的時(shí)間，我的經(jīng)驗(yàn)是導(dǎo)航每三小時(shí)加一小時(shí)，這樣可以避免一下像堵車呀什么的意外影響游覽計(jì)劃。何況導(dǎo)航它沒算進(jìn)服務(wù)區(qū)休息的時(shí)間。周邊其它的道路也要了解一下，萬一堵車修路什么的也有個(gè)備份路線。
第三步 預(yù)訂住宿，酒店的預(yù)訂很簡單就不啰嗦了。我們一般會入住農(nóng)家，這個(gè)性價(jià)比高，大家一起團(tuán)餐也方便。主要還是用百度地圖，現(xiàn)在高德也有這個(gè)了。就是大概選一個(gè)你打算住的地方，地圖選點(diǎn)搜周邊然后搜客棧。會有很多的客棧農(nóng)家出來，點(diǎn)一下，很多會有照片，客人的評價(jià)，價(jià)格，店家的聯(lián)系電話。多看幾家，多多比較，個(gè)人來講覺得大部分的農(nóng)家客棧還是不錯(cuò)的。還可以用攜程、美團(tuán)等軟件也行。用攜程可以找到店家的電話自己找找吧，給店家打個(gè)電話再下單可能有驚喜。
第四步 豐富細(xì)節(jié)，重點(diǎn)是你要經(jīng)過的路況如何，這個(gè)很難了解到，可以打當(dāng)?shù)剞r(nóng)家電話，看最近的游記，在游記里私信等，一般還是可以了解到的。再就是當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，記住入鄉(xiāng)隨俗，還有就是天氣特產(chǎn)有什么美食等等。
這些你弄清楚了，出行就不會有問題了，就像是考試的填空一樣，按計(jì)劃把空填滿。
9. 旅游景區(qū)評估
國家AAAAA級旅游景區(qū)，即5A級景區(qū)，為中華人民共和國旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分的景區(qū)級別，共分為五級，從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級五級。
5A級為中國旅游景區(qū)最高等級，代表著中國世界級精品的旅游風(fēng)景區(qū)等級。
2007年5月22日，國家旅游局在其官方網(wǎng)站發(fā)布通知公告，經(jīng)全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會委派地評定小組現(xiàn)場驗(yàn)收，全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會審核批準(zhǔn)，決定批準(zhǔn)北京市故宮博物院等66家景區(qū)為國家5A級旅游景區(qū)。各省級旅游景區(qū)評定機(jī)構(gòu)在指定期限內(nèi)向國家旅游局推薦的5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)單位數(shù)量達(dá)到106家，在最后評定中，有66家成為國家AAAAA級旅游景區(qū)。
10. 旅游規(guī)劃評估調(diào)整
2019年，文化和旅游部發(fā)布施行的《國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法》中已專門規(guī)定對文化生態(tài)保護(hù)區(qū)進(jìn)行評估，并將結(jié)果向社會公開。
第三十三條規(guī)定：“國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)總體規(guī)劃，每年對總體規(guī)劃實(shí)施情況和建設(shè)工作成效開展自評，將年度重點(diǎn)工作清單和自評報(bào)告廣泛征求區(qū)域內(nèi)民眾的意見?！?/p>
第三十四條規(guī)定：文化和旅游部“每五年對國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)開展一次總體規(guī)劃實(shí)施情況和建設(shè)成效評估，評估報(bào)告向社會公布”。
